«Антикоррупционное» постановление об аренде земли способствует взяточничеству

Принятая Кабмином 7 июня постановление № 413, которая должна была ликвидировать коррупционные схемы в сфере использования государственных земель сельскохозяйственного назначения, способствует расплоду взяточничества.

Как отметил председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский, данное постановление утвердило Стратегию совершенствования механизма управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ими. Среди прочего, эта Стратегия предусматривает, что каждый квартал в собственность гражданам Украины может быть передано не более 25% от площади земли, сданной в аренду в предыдущем квартале. При этом предпочтение на получение земли должны иметь участники АТО.

«Если в текущий квартал мы продадим с аукциона право аренды на 1 тыс. га, то в следующем квартале Госгеокадастр области вправе пустить 250 га на паи между людьми. Но, например, для Хмельницкой области мы посчитали, что таким образом земли не хватит даже для участников АТО. У нас на сегодняшний день подано заявлений от участников АТО почти на 5 тыс. га, а сдаем в аренду мы около 500-600 га в квартал. То есть о простых гражданах вообще речь идти не может. Будет сумасшедшая коррупция со стороны тех, кто захочет „вписаться“ в очередь», — комментирует член Всеукраинской Аграрной Рады Алим Мищук.

Председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский отметил, что еще одним коррупциогенных фактором является нечеткий статус утвержденной Стратегии, ведь в ней не указана соответствие одном правовому акту и такой соответствия нет фактически.

«Утвержденная Правительством Стратегия не должна никем восприниматься, как нормативно-правовой акт. Она никого ни к чему не обязывает. Если нормы этой стратегии применять непосредственно, то получается, что они противоречат закону и, прежде всего, Земельному кодексу Украины. Это правовой нонсенс. Но, к сожалению, неофициальные свидетельства есть о том, что Госгеокадастр руководствуется этой стратегией, как нормативно-правовым актом. Поэтому, если кому-то будут отказывать в предоставлении разрешений, согласований, регистрации договоров и т.п., ссылаясь на эту Стратегию, просто придется обжаловать это в суде», — сказал Виктор Кобылянский.

Напомним, на заседании 7 июня Кабинет министров принял постановление № 413 «Некоторые вопросы совершенствования управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжение ими», которым утверждена Стратегия совершенствования механизма управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ними.

Стратегия содержит условия передачи государственных земель в собственность и пользование на основе аукционов. Она предусматривает, что максимальный срок аренды госземель не сможет превышать 7 лет, а стартовая стоимость при проведении аукциона — должна составлять не менее 8% от НГО. Кроме того, земли, которые были возвращены из аренды, должны передаваться так же исключительно через аукционы.

ГС «Всеукраинская Аграрная Рада» (ВАР) — инициативное объединение, в которое входят 250 хозяйств-производителей сельскохозяйственной продукции. Главная цель объединения — обеспечить устойчивое развитие агросектора Украины. Следовательно, в сферу деятельности ВАР входит: информационная, аналитическая, юридическая, финансовая, политическая, технологическая поддержка аграриев, лоббирование интересов, развитие экспорта и тому подобное.