Спецрежима НДС: возможные альтернативы

09.10.2014

Сегодня, учитывая сложную ситуацию, Украина нуждается в финансовой помощи из-за рубежа. Однако, чтобы ее получить, нужно урегулировать украинское законодательство согласно европейским нормам. Поэтому сейчас ведутся активные переговоры между Международным валютным фондом (МВФ), Министерством финансов Украины, Минагрополитики и организациями, представляющими аграрный сектор страны. Прежде всего, они касаются вопроса спецрежима уплаты налога на добавленную стоимость (НДС).

Как отмечают участники переговоров, позиция МВФ по поводу спецрежима НДС достаточно жесткая. Однако, если отменить спецрежим НДС, то чем его компенсировать? Сейчас консолидированного решения нет, но несколько предложений уже поступили:

Компенсировать отмену спецрежима НДС уменьшением налоговой ставки до 5%. В целом, это соответствует европейским директивам и таким образом Украина не нарушит договор об ассоциации и директивы НДС.
Система, разработанная группой налоговых экспертов американской Торговой палаты. Суть ее — отменить уплату НДС в составе цены товара. За счет этого обязанности продавца товара на покупателя, который декларирует НДС. Однако такая система несовершенна и имеет несколько проблем — перенос точки контроля на фермера и отсутствие спец режима a priori.

Обе схемы замещения спецрежима НДС прокомментировал Михаил Соколов, советник Министра аграрной политики и продовольствия, — «Если говорить о первой схеме, то фактически ее суть в том, что контроль по экспорту переходит на производство. То есть, фактически возмещение переходит на производителя, и при этом автоматически отменяется спецрежим НДС. Следовательно, существующая господдержка исчезает, и не понятно, чем ее компенсировать. Такая схема особенно сложная для небольших хозяйств. Не станет легче и налоговой — радикально увеличится количество хозяйств, которые будут работать с возмещением.

Что касается второй схемы — тут надо понимать, что существующая система господдержки исчезает, а взамен появляется дополнительный налог на фермера. Поскольку те 10-11%, которые пойдут в цену товара будут означать, что фермер получит мировую цену минус 11%, а они никем не возмещаются. К тому же система администрирования также „переходит“ к фермеру. Следовательно, эта система улучшает жизнь экспортерам и трейдерам, но ощутимо усложняет производителям».

Ассоциация свиноводов Украины — неприбыльная, добровольная организация. Дата создания −14 июля 2011-го. Сейчас АСУ объединяет 28 хозяйств, маточное поголовье которых составляет 30% от общегосударственных объемов. Основной целью Ассоциации является защита прав и интересов предприятий в области свиноводства, достижение мировых стандартов производства продукции благодаря внедрению современных технологий.

Напомним, что в апреле 2013 года АСУ выиграла грант от проекта международной технической помощи «Агроинвест в Украине», который финансирует Агентство США по международному развитию (USAID), одной из задач которого является «Создание постоянно действующих рабочих групп при МинАПП по пересмотру существующих нормативно-правовых актов, контролирующих отрасль свиноводства в Украине». Срок действия гранта: 20 месяцев (от 23.07.2013 к 23.03.2015).