Разработан новый законопроект о дерегуляции в АПК
06.10.2015
«Реформы по дерегуляции агросектора уже ощутимы для украинского бизнеса, который получил возможность экономить время и средства на собственные нужды. Законопроект № 2558 по дерегуляции в АПК, который предусматривает отмену или ограничение 22 разрешительных процедур в отрасли, — это еще одно совместное достижение народных депутатов и Минагрополитики Украины», — отметил Министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.
Законопроект № 2558 был разработан после публичных обсуждений на сайте Министерства. Так, в рамках разработки Единой комплексной стратегии развития сельского хозяйства и сельских территорий в Украине на 2015-2020 годы на сайте Минагрополитики был размещен перечень всех разрешительных процедур в АПК для общественного обсуждения.
Во время обсуждений, которые продолжались в течение первой половины 2015 года, были проанализированы 110 разрешительных и других обязательных процедур в АПК. Были получены позиции общественных организаций, представителей бизнеса, экспертов и государственных органов.
По результатам 72 процедуры были определены такими, что не стоит отменять или ограничивать их действие, 16 — такими, что регулируются другими законами и законопроектами. Таким образом, в законопроекте предлагается отменить и ограничить действие 22 разрешительных процедур и требований относительно осуществления хозяйственной деятельности. Также ограничить полномочия отдельных государственных органов по осуществлению функций государственного контроля, в частности:
— определенные процедуры противоречат подходам ВТО, когда Украина не имеет права вводить дополнительные контрольные мероприятия (например, карантинное разрешение на импорт);
— определенные из них являются нерациональными (необходимо разрешение для того, чтобы перевозить животных или фуражное зерно из одной области Украины в другую);
— некоторые имеют откровенно лоббистскую природу, направленную на изоляцию внутреннего рынка от иностранных производителей (например, процедура регистрации удобрений занимает 500 дней);
— определенные не имеют аналогов в ЕС (эксплуатационное разрешение для мощностей производства детского питания);
— определенные практически не используются (аттестация животных-производителей, за 2014 год аттестовано 23 животных).
«Указанные процедуры содержат значительное коррупционную составляющую. Именно поэтому мы ожидаем надлежащего уровня поддержки данного законопроекта в Верховной Раде Украины», — подчеркнул Министр Алексей Павленко.
