Податкова реформа = шантаж, зрада і обман?

Вчора ВРУ з третьої спроби проголосувала за «компромісну» податкову реформу — Законопроект № 3688. Але не в його оригінальному варіанті, доповненому поправками (затвердженими на засіданні податкового комітету), а з «доповненнями», прийнятими з подачі Хомутинніка на закритій раді фракцій. Після чого, як за помахом чарівної палички Опозиційний блок і «Відродження» дали свої голоси.

У результаті вся країна стала свідком того, як

1) уряд черговий раз обдурив український бізнес;
2) Хомутиннік шантажем домігся відродження непрозорої системи відшкодування ПДВ, що дозволяє збирати відкати, відшкодовуючи одним і не відшкодовуючи іншим;
3) ВРУ під тиском тих й інших зрадила ідеали Революції гідності — встановлення рівності для всіх і знищення «законних» можливостей для корупції, тієї бази, на якій виріс і зміцнів режим Януковича.

Обман

Законопроект 3688 містив серед іншого два ключові положення:

1. Знищення корупції при відшкодуванні ПДВ і можливостей ГФС вибирати кому відшкодовувати, а кому ні. Для цього всі заявки на відшкодування, сформовані після 1.07.2015 — вже при дії СЕА ПДВ, шикувалися в публічний реєстр і повинні були відшкодовуватися строго в порядку черговості.
2. Скасування спеціального режиму ПДВ, компенсувати яку уряд обіцяв відновивши відшкодування ПДВ при експорті зернових і технічних культур. Причому не тільки формально, але і в реальності — спецрежим давав агараріям реальні гроші.

Так от, як тільки зайшла мова про створення двох реєстрів, причому на початку мова зайшла про поділ на реєстр для великого бізнесу і для всіх інших, стало ясно — уряд навіть не збирався відшкодовувати ПДВ всім, кому має. КМУ просто не заклав відповідних коштів до бюджету і має намір продовжити красти гроші у бізнесу, як це робили їхні попередники.

Навіщо ділити реєстри на два, якщо грошей на відшкодування всім експортерам вистачає? Власне, саме необхідністю своєчасно відшкодовувати ПДВ великим експортерам — основним постачальникам валюти в країну і обгрунтовується ця пропозиція.

Що означає, що Уряд не заклав достатньої кількості коштів для відшкодування ПДВ всім? Правильно, аграріїв обдурили: спецрежим ПДВ їм скасують, а от відшкодовувати його в повному обсязі не будуть. Разом з аграріями обдурили і всіх інших «звичайних» експортерів та інвесторів — їм теж навіть не збиралися відшкодовувати все і вчасно.

Шантаж

Одним з апологетів ідеї двох реєстрів «несподівано» став колишній глава податкового комітету ВРУ та екс-член Партії Регіонів, Віталій Хомутиннік. Нагадаємо, що свою блискучу кар’єру, ставши одним з наймолодших голів комітетів ВРУ, він зробив саме при Януковичі.
Фактично його фракція відмовилася голосувати за законопроект 3688 без поправки про створення двох реєстрів. Більше того, ідея двох реєстрів у результаті зазнала додаткову трансформацію. У фінальному варіанті було запропоновано створити реєстр для «автоматників» і реєстр для всіх інших.

Парламент спробував зберегти обличчя, додатково затвердивши що до реєстру автоматників можуть бути включені тільки експортери (ті у кого частка експорту в загальному обсязі виручки перевищує 40%) і виключивши такий критерій для зняття з автомата, як наявність податкової заборгованості (заборгованість вирішено віднімати із суми відшкодування).

Однак, це нічого не дає. Тому і зараз платників податків, виключають з числа автоматників через несвоєчасне подання податкової звітності (це незважаючи на те, що платники податків продовжують регулярно стикатися з тим, що сервер податкової її просто не приймає), порушення кримінальної справи (це при тому, що до суду доходить менше 90% порушених справ) і тому подібного, що не передбачено законом. Платники податків оскаржують і виграють ці справи, але час йде, а відшкодування вони не отримують.

Як ви розумієте, вже одного цього достатньо, щоб до реєстру автоматників потрапили тільки «правильні пацани», які правильно розуміють кому і що вони повинні за привілей експортувати і отримувати відшкодування ПДВ вчасно і в повному обсязі.

В результаті, фракція Хомутинніка проголосувала за Законопроект 3688, відразу як тільки було вирішено повернути «автомат» породжений самим же Хомутинніком.

Зрада

Зіткнувшися з тим, що без голосів соратників Хомутинніка, Опонблока і тих, що приєдналися проголосувати за зміни до податкового кодексу не виходить — переговори сумарно тривали більше 5 годин, і ВРУ виявляється в патовій ситуації, коли податкову реформу і бюджет приймати треба, але не виходить, депутати здригнулися.

В результаті, замість того, щоб чесно вийти і розповісти суспільству про сформовану ситуацію, прямо вказати на тих, хто висуває вимоги зберегти корупцію і відшкодовувати не всім, тим самим поставивши питання про політичну відповідальність, було вирішено швидко і без публічного обговорення підтримати зазначені пропозиції.

Так і сталося. Всі переговори залишилися за кадром, їх реальних подробиць ми напевно ніколи і не дізнаємося. Зате парламент може йти на канікули. Бо якби Законопроект 3688 НЕ був проголосований вчора, депутатам довелося б працювати й далі, а може бути навіть увійти в чергову політичну кризу, що загрожує відставкою уряду Яценюка і перевиборами.

Виявилося простіше поступитися принципами рівності всіх платників податків і зберегти ґрунт для корупції, обдурити аграріїв, які і так владі не вірять, ніж залишитися без відпусток.

За матеріалами дописів автора на сторінці у Фейсбук