Зупинення дії заборони на відведення земельних ділянок
Інформацію надала юридична компанія Danevych law firm
23.10.2013
16.10.2013 набув чинності Закон України «Про внесення змін до розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 19.09.2013 № 606-VII щодо зупинення дії заборони на відведення земельних ділянок.
Нагадуємо, що у січні 2013 року набрали чинності частини 3 та 4 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI, які передбачають, що у разі відсутності плану зонування або детального плану території забороняється передача земельних ділянок із земель державної та комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб. У той же час, цим Законом передбачено, що фінансування робіт із розроблення містобудівної документації здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законом.
Оскільки, за браком коштів, у переважної більшості міст така документація відсутня, введення в дію норми про заборону надання земельних ділянок для містобудівних потреб за відсутності плану зонування або детального плану території фактично заморозило розпорядження земельними ресурсами в територіальних громадах, і, відповідно, зупинило залучення інвестицій у розвиток територій. Ситуація здавалася безвихідною: інвестори не могли розраховувати на відведення земельної ділянки з земель державної та комунальної власності в межах міст без наявності плану зонування або детального плану території, які, в свою чергу, не могли бути розроблені, оскільки місцеве самоврядування не мало на це коштів. У ризикованому положенні опинилися й ті інвестори, які отримали земельні ділянки до введення в дію заборони, оскільки за відсутності необхідної містобудівної документації їх права на землю могли ставитися під сумнів.
Новоприйнятий Закон відтерміновує дію положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI щодо заборони відведення земельних ділянок до 1 січня 2015 року. Як сподіваються законодавці, таке відтермінування надасть можливість населеним пунктам розробити необхідну містобудівну документацію.
До 1 січня 2015 року на таких територіях дозволяється:
- передача земельних ділянок комунальної власності у власність чи користування юридичним чи фізичним особам для містобудівних потреб;
- зміна цільового призначення земельної ділянки.
До 1 січня 2015 року рішення щодо визначення та надання містобудівних умов і обмежень на територіях, де не затверджені плани зонування або детальні плани територій, приймають уповноважені органи містобудування та архітектури з урахуванням попередніх планувальних рішень у межах встановленого законодавством строку.
Відтермінування заборони на відведення земельних ділянок державної та комунальної власності в межах міст відкриє шлях до земельних ресурсів для іноземних інвесторів, що позитивно вплине на інвестиційну привабливість регіонів України.
